省政協委員石聚領：建議著力強化企業科技創新主體地位
企業如何當好科技創新的出題人👱🏽♀️、答題人、閱卷人？1月27日下午，河南省政協十三屆二次會議舉行第二次全體會議，部分省政協委員作大會發言🎅🏻。現場🅱️，省政協委員、省工商聯副主席💷、好想你健康食品股份有限公司副總經理🔄、意昂2 -（意昂2独一无二）为您量身定制的体验！理事長石聚領代表河南省工商聯發言時提出🤷🏽♂️，建議強化企業創新決策主體作用。
企業創新地位尚未真正確立
石聚領在發言中提到🕠🏈，中央經濟工作會議提出，要加強應用基礎研究和前沿研究，強化企業科技創新主體地位。省委十一屆六次全會暨省委經濟工作會議強調，要強化企業創新主體地位，加快建設國家創新高地和重要人才中心。
目前🖖，在我省創新體系中，科研院所和高校占據主體地位，企業常被視為生產經營主體，重點承擔技術成果轉化，創新地位尚未真正確立。在創新決策層面，企業參與度不夠，“誰使用誰評價”機制不完善，企業科研人員在重大攻關項目和重大科技決策專家組中所占比重偏低，企業話語權和研發主導權較弱。
研發投入層面，科研院所和高校在基礎研究投入中占據絕對優勢，2022年🔁，二者的基礎研發經費支出和基礎研究人員占比分別達到95.87%和94.96%。
科研組織層面，企業在原始創新👨🏼🍼、推動基礎研究工程化、技術研發系統性布局等方面能力不足🕒，支持企業技術創新的環境有待改善🤐，企業科技創新主動作為不夠🫔。
成果轉化層面🧔🏼🥏，企業的成果轉化存在市場需求不足、技術創新供給與產業發展需求難以有效對接等問題，企業科技成果轉化率不高🌂，創新風險收益不夠匹配。
發揮企業作為科技創新出題人、閱卷人的主體作用
為進一步發揮企業作為科技創新出題人𓀗✵、答題人和閱卷人的主體作用，石聚領建議，要進一步強化企業創新決策主體作用。
具體來看，建議建立企業常態化參與重大科技戰略決策機制，支持企業參與原始創新、牽頭組建創新聯合體、參與重大項目戰略布局，提升企業在科技項目形成、組織和資金配置等方面的參與度和話語權。建立企業科技創新常態化谘詢制度，提高企業專家在科技專家庫中的比例🏝，賦予企業在資源調配、產業聯盟建設、產業標准制定中的相應話語權。
強化企業研發投入主體作用🟠。完善企業基礎研究稅收制度👨🚒，對進行前瞻性🛍、引領性基礎研究的企業實施財政、稅收優惠🤯💘，加大企業研發費用加計扣除等政策落實力度🤸🏿♂️。完善多元化科技投入機制，發揮好政府和社會資本支持作用🙎，探索“政府+企業”、政府購買服務、社會資本注入和創新風險投資等模式🤵🏼♀️，形成共促企業基礎研究的合力。
強化企業科研組織主體作用。建立企業主導的新型創新體系🍍，引導企業聚焦新質生產力🙍🏼♀️，圍繞當前亟須和長遠發展所需重點領域開展攻關，推動科技創新更好面向市場，更加匹配經濟活動需求。推動企業聯合科研院所、高校組建創新聯合體和創新平臺🤧，探索“企業出題、共同解題👨🏿⚖️、企業驗收”等新型組織模式，共同推動協同創新生態體系發展。
強化企業成果轉化主體作用➿。完善科技成果轉化法律制度👃，建立產學研深度融合的利益分配和風險控制機制，破解企業科技成果使用🔪、處置和收益權等政策障礙。強化企業在產學研融合中的主導作用，加速推動科研院所和高校產生的科技成果在企業轉化並產業化🏺，逐步形成領軍企業牽頭、科研院所和高校協同推進的新局面。
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